7. 폐허에서 다시 일어서다(1945~1978)

1949년의 출발선

지난 편 끝에서 그 표를 실었다. 여기서 다시 강조하자면, 1945년 이후의 자베이는 두 번 폭격당한 폐허 한 조각이었다.

건축물의 95% 이상이 폐허가 되고, 인구의 41.94%가 판자촌에 살았으며, 실업자가 2만여 명이었다. 자베이의 '재건'은 이 빠진 데를 때우는 것이 아니라 맨바닥에서 도시 갱신을 한 차례 해내는 것이었다 —— 그것도 전국에서 가장 어려운 조건 속에서.

첫걸음: 판자촌을 헐어 내다

1950년 6월, 자베이와 베이잔 두 구에 각각 중공 구위원회와 구인민정부가 세워졌다. 그다음의 행보는 순서가 아주 분명했다.

  1. 관료 자본을 몰수하고 국영 경제를 세우며 소비협동조합을 만들고 사영 공상업을 지원한다.
  2. 시장 물가를 안정시키고 생활필수품 공급을 보장한다.
  3. '삼반(三反)' '오반(五反)' 운동과 민주 개혁을 전개한다.
  4. 1956년 전 업종 공사합영(公私合营)을 실시한다. 경내 3160곳의 사영 공장, 6433곳의 사영 상점이 공사합영을 실시하고, 1462호의 수공업자와 9132호의 고정 노점이 협동화를 실시한다.

1957년에 이르러 공업의 밑천은 눈에 띄게 두터워졌다.

지표 1957년 대비
공업 기업 고정자산 원가액 5363.73만 위안 1951년보다 12배 증가
공업 총생산액 1억 6300만 위안 —
이윤·세금 3837.13만 위안 —

그리고 "해방 초의 실업·무업자도 기본적으로 안치되었다".

판과농: 초등학교 교과서에 실린 곳

자베이의 도시 갱신사를 대표할 한 곳만 고르라면, 그것은 판과농(蕃瓜弄)이다.

이름의 내력

판과농은 다퉁루 동쪽, 철도 후닝선 남쪽, 궁허신루 서쪽, 톈무중루 북쪽에 있으며, 부지 면적 약 6.05헥타르다.

그 이름에는 아주 흥미로운 유래가 있다. 19세기 말 이 일대는 야오자자이(姚家宅)라 불렸고, 1909년 후닝철도 개통 후 공상업이 모여들었으며, 20세기 20년대에는 자베이 서남부의 번화한 지대 가운데 하나가 되었다.

1947년, 이곳 주민이 유달리 큰 호박(속칭 '蕃瓜') 하나를 키웠는데, 호박의 "줄기가 용의 수염처럼 휘어지고 열매 표면의 혹이 용의 눈처럼 생겼다" 하여 사람들이 '판과룡(蕃瓜龍)'이라 부르며 길조로 여겼고, 그 발음이 비슷한 데서 '판과농'이라는 이름을 얻었다.

—— 빈민가 하나가 호박 하나로 자기 이름을 지은 것이다. 이 세부는 당시 사람들의 삶의 태도를 잘 보여 준다.

네 세대의 '판과농'

이곳은 상하이 도시 갱신의 거의 모든 단계를 겪었다.

세대 시기 형태
0세대 19세기 말 야오자자이, 공상업이 모여든 번화한 지대
폐허 1932 / 1937 두 차례 일본군의 포화 공격과 항공 폭격으로 번화한 시장이 폐허가 됨
1세대: 굴지룡 1940년경부터 전쟁 난민이 '굴지룡'을 세워 깃들어, 상하이에서 인구 밀도가 가장 높은 판자촌이 됨
2세대: 초가 단층집 / 기와 단층집 1950년부터 정부가 구정물 도랑을 메우고 자갈길을 깔고 하수도를 묻고 가로등을 설치했다. 1952년 '굴지룡'을 완전히 철거
3세대: 5층 노동자신촌 1963—1965 전 시 최초의 성편 판자촌 개조 시험, 1900여 호를 이주시켜 5층 건물 31동을 지었고 수도·전기·가스가 모두 갖추어졌다
4세대: 층 증축 / 경사지붕 개조 1999년 '평개파(平改坡)' 공사로 급수 시스템을 개조하고 옥상 피뢰 장치를 설치
5세대: 철거 후 재건 2023년 착공 노후 공동주택 14동 → 7층 1동 + 21~33층 5동, 2027년 인도 예정

1965년: 상하이 최초의 5층 노동자신촌

1965년 12월, 판과농은 상하이시 최초의 5층 노동자신촌이 되었다. 31동의 건물에 수도·전기·가스가 모두 갖추어졌고, 부근에는 은행, 서점, 식품점, 이발소, 여관, 목욕탕, 어린이 놀이 시설도 있었다. 신촌 안에는 '굴지룡' 열여덟 채를 남겨 '고생을 되새기고 단맛을 아는 애국주의 교육 기지'로 삼았다.

이 세부는 특히 흥미롭다. 새 5층 건물들 사이에 일부러 판자촌 열여덟 채를 전시로 남긴 것이다. 입주한 사람들이 자신이 어디서 왔는지를 기억하게 하려는 것이었다.

이곳을 유명하게 만든 두 가지 일

(1)초등학교 어문 교과서. 1970년대, 《판과농이 달라졌다》라는 제목의 글이 초등학교 어문 교과서에 실려 판과농은 그때부터 전국에 이름이 났다.

(2)안토니오니의 렌즈. 1972년, 이탈리아의 유명 감독 안토니오니가 중국에 와 기록영화 《중국》을 찍으면서 일부러 판과농을 촬영지 가운데 하나로 골라 중국 사회를 이해하는 하나의 창으로 삼았다.

상하이의 노동자신촌 하나가 1972년 세계가 중국을 보는 창이 된 것이다. 이것이 세계의 시야에서 본 판과농의 자리다.

펑푸: 두 번째 이야기

판과농이 '제자리 개조'였다면, 펑푸의 이야기는 '새로 시작'이다.

펑푸 공업구

1958년부터 상하이시 당위원회와 시인민위원회는 경내 펑웨푸 지역에 기전 공업을 중심으로 한 펑푸공업구(彭浦工业区)를 조성하기로 결정했다. 상하이야금통용기계공장(오늘날 펑푸기계공장) 등 대형 간부 기업이 잇달아 옮겨 왔다.

덧붙이자면, 자베이의 기계 공업은 이후 적잖은 '중국 최초'를 배출했다. 중국 최초의 대형 안테나 좌대, 최초의 불도저, 최초의 공기구동 전기제어 냉간압연기, 최초의 수관식 산업 보일러 등이 모두 자베이에서 태어났다.

펑푸신춘

공업구가 생겼으니 살 곳도 있어야 했다. 1958년, 펑푸공업구의 창중루 이북, 궁허신루 이서, 핑순루 이서, 원시루 양측에 직원 기숙사 56동을 지어 건축 면적 16만 9000제곱미터에 1200여 호의 직원 가정이 옮겨 와 최초의 펑푸신춘을 이루었다 —— 상하이 제1진 노동자신촌 가운데 하나다.

이후의 발전

시기 규모
1958 직원 기숙사 56동, 1200여 호
1978 주민 주택이 397동으로 늘어남
1980 전 시 중점 건설 12개 주민 주거구 가운데 하나로 지정
1985 주택 90여 동을 새로 지음
1993년 말 주민 주택 250만 제곱미터 건설
오늘날 호적 인구 18만, 상주 인구 23만 초과, 전 시 최대 주민 주거구 가운데 하나

펑푸신춘의 행정 귀속도 여러 차례 바뀌었다. 처음 세워질 때는 바오산현에 속했고, 1978년 자베이구로 편입되면서 주민 호적도 따라 도시 호적으로 바뀌었다.

한 공동체의 두 얼굴

펑푸신춘에는 오늘날 아주 눈에 띄는 데이터가 있다. 호적 인구 가운데 60세 이상 노인이 차지하는 비율이 48.6%에 이른다. 이것은 상하이 최초의 노동자신촌들이 공통으로 맞은 운명이다 —— 그때 젊은 노동자로 들어온 사람들이 이제는 모두 늙었다.

그러나 펑푸신춘은 상하이에서 아주 유명한 일도 해냈다. 구주택 세트 개조의 '펑푸 모델'이다.

  • 2005년부터 펑푸신춘 가도는 전 시에서 앞장서 구주택 세트 개조를 추진했다.
  • 비세트 구주택을 누적 102동 개조해 4907호 주민이 혜택을 보았다.
  • 2025년 6월, 펑이샤오취 구주택 철거 재건 사업의 재입주와 함께, 펑푸신춘은 전 시 최초로 성편 비세트 구주택 개조를 완료한 가도·진이 되었다.

"두 집이나 세 집이 주방과 욕실을 함께 쓰는" 것은 이 무리 노동자신촌의 고질병이었다. 그것을 "한 집 한 문, 전용 주방·욕실"로 바꾸는 데 드는 공력은 그때 집을 짓던 것 못지않았다.

1960—1970년대: 정체와 암류

《자베이구지》는 이 시기를 기록하면서 회피하지 않는다.

  • '대약진' 운동에서 한때 조급하게 성과를 내려는 고지표 등의 잘못된 방식이 나타났다.
  • '좌' 사상의 지도 아래 시장 교역이 사라지고 유통 경로가 단일해지며 상업 거점이 줄었다.
  • 3년 곤란 시기에는 증표·배급표·정량 공급 상품이 늘었다.
  • 1961년부터 '조정·공고·충실·제고' 8자 방침을 집행해 1963년에 경제 상황이 개선되기 시작했다.

1960—1970년대의 갱신·개조에 관해서는 "여러 차례의 정치 운동 때문에 개조가 정체에 빠졌다".

소결

단계 자베이가 한 일 대표
1949—1957 접수, 개혁, 실업자 안치 공사합영
1958—1965 공업구 건설, 노동자신촌 건설, 판자촌 개조 펑푸공업구, 판과농
1966—1977 정체와 반복 —

이 30년 동안 자베이는 두 가지 일을 해냈다. 판자촌을 건물로 바꾸고, 논둑을 공장으로 바꾸었다. 아직 부유해지지는 못했지만, 이미 일어섰다.

진짜 전환은 1978년을 기다려야 했다.

자베이: 쑤저우허 북안의 백년 기록 zhabei.org 舟哥@2026 v3.6.0

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