八、追いかけた三十年（1978—2015）

「いつも追いかけている」区

1978 年以降の閘北を一語で概括するなら、それは「追いかけ」である。

それが追いかけるのは他人ではなく、自分自身の 1920 年代の姿である。二度の戦争で廃墟とされた老工業区として、 閘北は改革開放後にきわめて気まずい局面に直面した。

• 家底が最も薄い：まとまったバラック街、古い工場、古い労働者新村；
• 位置が最もよい：内環の核心、蘇州河北岸、南京路の真向かいの対岸；
• 負担が最も重い：人口密度が高く、旧改の任務が重い。

それゆえこの三十余年、閘北の一手一手には「機会を必ずつかまねば」という緊張感が伴っていた。 本篇は三つの地区に分けて語る。不夜城、大寧、市北である。

一、1987：新客駅、閘北の二度目の「門の配当」

1987 年 12 月 28 日、上海鉄道の新客駅（シンキャクえき）が竣工・営業を開始し、正式に「上海駅」と命名された。 同日、旧北駅の駅場は客車技術整備場（客技場）に改築され、「汽車の北駅（旧北駅）はこれより歴史に入った」。

新客駅はもとの上海東駅（もとの麦根路貨物駅）の旧址に建てられた——つまり、駅はやはり閘北に落ちた。 これは閘北にとってきわめて重要である。「北の大門」という身分が、1987 年に引き継がれたのである。

上海駅周辺には商業・サービス業が急速に集まり、閘北で最もにぎわう一区画——すなわち後の「不夜城（ブイエチョン）」が形成された。

旧北駅の行方：2000 年、上海鉄路局は旧北駅のもとの駅舎を基に上海鉄道博物館を建てた； 2004 年 8 月に正式に一般公開された。2000 年 8 月、上海北駅の遺址は閘北区人民政府により文化財保護単位として公布された。 （詳しくは第三部を参照）

二、不夜城：閘北の最初の突破

「不夜城」は 1990 年代に閘北が掲げた最も重要な概念で、核心区は天目西路街道—— 鉄道の上海駅周辺、蘇州河北岸の一片にある。その開発は、閘北が「駅」を「ビジネス街」へと格上げしようとした一度の努力である。

効果は明らかだった。『閘北区志』の記載を見ると、1990 年代の閘北は工業の面で弱くなかった。

不夜城は高層ビル、ホテル、オフィスビルをもたらした。しかし閘北はまもなく一つの問題に突き当たる。不夜城の土地は開発し尽くされたのである。

そこでその目は北へ——大寧へと向かった。

三、大寧：閘北が当てたあの賭け

なぜ大寧なのか

大寧は閘北の中北部にあり、当時は工場と農村のあいだの大きな一片の土地だった。きわめて実直な言葉で言えば、

工場を取り壊すほうが、住宅を取り壊すより安い。

閘北が大寧を選んだ論理は「まとまった開発」である——中心城区のように一寸ずつこそげ取るのではなく、 工業区と農田のあいだに大きな空地を開き、全体を計画し、全体を建設する。

年表

結果

大寧は何を成し遂げたのか。一段の評価で概括する（網易の『大寧の台頭と上限』）。

中環の内側にあり、半世紀の歴史をもつ公園を擁する。同じ緯度に位置する大寧は、全上海で唯一の大型都市緑肺である。 大寧国際商業広場＋大寧音楽広場＋上海久光中心、三大商業体が、低・中・高の異なる消費層をカバーする。

大寧の今日のラベルは高品質の居住コミュニティ＋商業・観光・文化・体育の融合区である。 慧芝湖花園、新梅共和城、歌林春天などの住宅地は大量の区外人口を引き寄せた—— 不夜城、宝山、虹口、楊浦の住民がこぞって大寧に住宅を買ったのである。

そして大寧霊石公園（約 68 万平方メートル、大寧湖を含む）と上海サーカス城は、 ともに閘北（今の静安北部）で最も誇れる新しいランドマークとなった。（詳しくは第三部を参照）

記しておく価値のある判断

大寧の開発は、閘北の都市更新史上最も成功した判断である。理由は三つある。

1. 時期を選んだ：中心城区の地価がまだ急騰しないうちに、大きな空地を先に確保した；
2. モデルを選んだ：まとまった開発で、「隙間に針を挿す」的な断片化を避けた；
3. 産業を選んだ：2008 年以降、住宅だけでなく商務・産業（大寧音楽広場）を主体的に行った—— これは当時「喜ばれなかった」。不夜城の商業用オフィスの空室率がまだ低くなかったからである。しかしその賭けは当たった。

四、市北ハイテク園区：「工業区」から「データの都」へ

大寧が閘北の「居住のアップグレード」だとするなら、市北ハイテク園区は閘北の「産業のアップグレード」である。

市北ハイテク技術サービス業園区は、もとの彭浦工業区の範囲（走馬塘一帯）にある。その転換の道筋は 伝統的な機械・電気工業区 → ハイテク技術サービス業園区である。

今日の市北は、すでに上海で知られたビッグデータ、クラウドコンピューティング、人工知能産業の集積区であり、 「数通鏈谷」「静安国際科創コミュニティ」などの受け皿と結びつき、静安の科学技術イノベーションの名刺の一つとなっている （静安区人民政府の市人民代表大会代表の建議への回答を参照）。

五、境界の変化：閘北はどう「成長」したか

閘北の今日（撤廃前）の版図は、初めからあったわけではない。それは長い「成長」の過程を経てきた。

1992 年の彭浦鎮の編入は、閘北の版図の最後の大きな拡大であり、閘北を「純粋な城区」から 「城区＋一つの鎮」の構造へと変えた。

街道の大手術：1996 年

1996 年、閘北は大規模な街道の撤廃・統合を行った。中山北路以南の 8 つの街道を撤廃し、 天目西路、北駅、宝山路、芷江西路の 4 つの街道を再建した。

その後 2013 年末まで、閘北区は次を管轄した。

天目西路、北駅、宝山路、芷江西路、共和新路、大寧路、彭浦新村、臨汾路の 8 つの街道と彭浦鎮； 住民委員会 211、村民委員会 1。

この「8 街道 1 鎮」の構造は、2015 年の撤二建一まで保たれた。

撤廃前の閘北：一组の数字

六、この三十年は結局何を変えたのか

しかし閘北はついに完全には追いつけなかった。 2015 年の撤廃・併合の前まで、上海の中心城区のなかでの位置はなお後ろ寄りで、 旧改の任務はなお困難で、産業構造はなお調整の途上にあった。

まさにそれゆえ、2015 年のあの「撤二建一」は、閘北にとって終止符ではなく、別のやり方で追いかけ続けることに近かった。

まとめ

• 1987 年の新客駅の完成で、閘北は「北の大門」の身分を受け継いだ；
• 1990 年代の不夜城は最初の突破だったが、まもなく土地のボトルネックに突き当たった；
• 1999—2008 年の大寧は、閘北で最も成功した都市開発の判断である；
• 市北ハイテク園区は伝統的工業区から科学技術イノベーション園区への転換を成し遂げた；
• 1992 年の彭浦鎮の編入＋1996 年の街道の大撤廃・統合が、「8 街道 1 鎮」の最終的な枠組みを定めた。

この三十年、閘北は一人の人間が必死に走り上がるように走った。走りは遅くないが、スタートラインが低すぎた。 次の一篇は終点を語る。2015 年、この区は撤廃された。