7. Reconstruire sur les ruines (1945-1978)
La ligne de départ de 1949
Le chapitre précédent se terminait par ce tableau ; insistons encore une fois : le Zhabei d'après 1945 est un champ de ruines bombardé deux fois.
Plus de 95 % des bâtiments en ruines, 41,94 % de la population dans des bidonvilles, plus de 20 000 chômeurs. La « reconstruction » de Zhabei n'est pas du rafistolage, c'est une rénovation urbaine à partir de zéro — et dans les conditions les plus difficiles du pays.
Premier pas : démolir les bidonvilles
En juin 1950, les districts de Zhabei et de la gare du Nord établirent chacun un comité de district du Parti communiste chinois et un gouvernement populaire de district. Les actions suivantes s'enchaînent dans un ordre très clair :
- confisquer le capital bureaucratique, établir une économie d'État, créer des coopératives de consommation et soutenir l'industrie et le commerce privés ;
- stabiliser les prix du marché et garantir l'approvisionnement en biens de première nécessité ;
- mener les campagnes des « trois anti » et des « cinq anti » et la réforme démocratique ;
- en 1956, la coentreprise public-privé fut étendue à toute la branche : 3 160 usines privées et 6 433 boutiques privées du territoire passèrent en coentreprise public-privé, et 1 462 artisans ainsi que 9 132 vendeurs à étal fixe furent regroupés en coopératives.
En 1957, le patrimoine industriel s'était nettement épaissi :
| Indicateur | 1957 | Comparaison |
|---|---|---|
| Valeur brute des immobilisations des entreprises industrielles | 53 637 300 yuans | multipliée par 12 par rapport à 1951 |
| Production industrielle totale | 163 000 000 de yuans | — |
| Bénéfices et impôts | 38 371 300 yuans | — |
Et « le chômage et le sous-emploi du début de la libération furent pour l'essentiel résorbés ».
La ruelle Fangua : un lieu entré dans les manuels du primaire
S'il fallait choisir un seul lieu pour représenter l'histoire de la rénovation urbaine de Zhabei, ce serait la ruelle Fangua.
L'origine du nom
La ruelle Fangua se situe à l'est de la rue Datong, au sud de la ligne de chemin de fer Shanghai-Nankin, à l'ouest de la rue Gonghexin et au nord de la rue Tianmu-Centre ; elle couvre environ 6,05 hectares.
Son nom a une origine fort curieuse : à la fin du XIXe siècle, ce coin s'appelait Yaojiazha ; après l'ouverture de la ligne Shanghai-Nankin en 1909, l'industrie et le commerce s'y rassemblèrent, et dans les années 1920 le lieu devint l'un des centres animés du sud-ouest de Zhabei.
En 1947, les habitants cultivèrent une citrouille géante (appelée communément « fangua ») ; comme ses « tiges et vrilles s'enroulaient en moustaches de dragon et sa surface noueuse ressemblait à un œil de dragon », on la baptisa « dragon-citrouille » et on la tint pour un porte-bonheur ; d'où, par homophonie, le nom de « ruelle Fangua ».
— Un bidonville s'est donné un nom à partir d'une citrouille. Le détail en dit long sur l'attitude des gens de l'époque devant la vie.
Quatre générations de « ruelle Fangua »
Elle a traversé presque toutes les étapes de la rénovation urbaine de Shanghai :
| Génération | Date | Forme |
|---|---|---|
| Génération 0 | Fin du XIXe siècle | Yaojiazha, un centre animé où se rassemblaient industrie et commerce |
| Ruines | 1932 / 1937 | deux fois frappée par les tirs et les bombardements aériens japonais, la prospère cité commerçante tombe en ruines |
| Génération 1 : cahutes de terre | à partir de 1940 environ | les réfugiés de guerre s'abritent dans des « cahutes de terre » ; le lieu devient le bidonville le plus densément peuplé de Shanghai |
| Génération 2 : maisons basses en chaume / en tuiles | à partir de 1950 | le gouvernement comble les fossés d'eaux usées, pave des chemins de gravier, pose des égouts, installe des lampadaires ; en 1952, les « cahutes de terre » sont entièrement démolies |
| Génération 3 : cité ouvrière de cinq étages | 1963—1965 | premier projet pilote de la ville pour la rénovation d'un bidonville en bloc : plus de 1 900 foyers relogés, 31 immeubles de cinq étages construits, avec eau, électricité et gaz |
| Génération 4 : surélévation / transformation des toits plats en pente | 1999 | projet de « transformation des toits plats en toits à pente », rénovation du réseau d'alimentation en eau et pose de paratonnerres sur les toits |
| Génération 5 : démolition-reconstruction | travaux lancés en 2023 | 14 anciens immeubles → 1 immeuble de 7 étages + 5 immeubles de 21 à 33 étages ; livraison prévue en 2027 |
1965 : la première cité ouvrière de cinq étages de Shanghai
En décembre 1965, la ruelle Fangua devint la première cité ouvrière de cinq étages de Shanghai. 31 immeubles, avec eau, électricité et gaz ; à proximité se trouvaient une banque, une librairie, une épicerie, un salon de coiffure, un hôtel, des bains et des jeux pour enfants. Dans la cité, dix-huit « cahutes de terre » furent conservées comme « base d'éducation patriotique pour se souvenir des souffrances passées et savourer le bonheur présent ».
Ce détail est particulièrement savoureux : entre les immeubles tout neufs de cinq étages, on a délibérément gardé dix-huit cabanes de bidonville en guise d'exposition. Pour que ceux qui s'y installent se souviennent d'où ils viennent.
Deux choses qui l'ont rendue célèbre
(1) Les manuels de chinois du primaire. Dans les années 1970, un texte intitulé « La ruelle Fangua a changé de visage » fut intégré aux manuels de chinois du primaire, et la ruelle Fangua devint célèbre dans tout le pays.
(2) La caméra d'Antonioni. En 1972, le célèbre réalisateur italien Antonioni vint en Chine tourner le documentaire Chine, et choisit tout exprès la ruelle Fangua comme lieu de tournage, pour en faire une fenêtre sur la société chinoise.
Une cité ouvrière de Shanghai devenue, en 1972, une fenêtre du monde sur la Chine. Telle est la place de la ruelle Fangua dans le regard international.
Pengpu : la seconde histoire
À la différence de la ruelle Fangua, « rénovée sur place », l'histoire de Pengpu est celle d'une « table rase ».
La zone industrielle de Pengpu
À partir de 1958, le comité municipal du Parti et le comité populaire municipal de Shanghai décidèrent de créer dans le territoire, dans la zone du Pengyuepu, une zone industrielle de Pengpu centrée sur l'industrie électromécanique. De grandes entreprises pivots, comme l'usine de machines universelles de métallurgie de Shanghai (l'actuelle usine de machines de Pengpu), vinrent s'y installer l'une après l'autre.
Soit dit en passant, l'industrie mécanique de Zhabei produisit plus tard nombre de « premières de Chine » : la première grande embase d'antenne, le premier bulldozer, le premier laminoir à froid pneumatique et électrique, la première chaudière industrielle à tubes d'eau de Chine, etc., sont tous nés à Zhabei.
Pengpu Xincun
Avec une zone industrielle, il fallait des logements. En 1958, dans la zone industrielle de Pengpu — au nord de la rue Changzhong, à l'est de la rue Gonghexin, à l'ouest de la rue Pingshun, de part et d'autre de la rue Wenxi — on construisit 56 dortoirs d'ouvriers, d'une surface bâtie de 169 000 mètres carrés, où plus de 1 200 familles d'ouvriers emménagèrent : ainsi naquit le premier Pengpu Xincun, l'une des premières cités ouvrières de Shanghai.
Le développement par la suite :
| Date | Ampleur |
|---|---|
| 1958 | 56 dortoirs d'ouvriers, plus de 1 200 foyers |
| 1978 | les logements d'habitation atteignent 397 immeubles |
| 1980 | classé parmi les douze zones d'habitation prioritaires de la ville |
| 1985 | plus de 90 nouveaux immeubles d'habitation construits |
| Fin 1993 | 2 500 000 mètres carrés de logements achevés |
| Aujourd'hui | 180 000 habitants enregistrés, plus de 230 000 habitants permanents, l'une des plus grandes zones résidentielles de la ville |
Le rattachement administratif de Pengpu Xincun changea aussi plusieurs fois : à sa création il dépendait du district de Baoshan ; en 1978, il fut rattaché au district de Zhabei, et le domicile des habitants passa en conséquence au statut urbain.
Un quartier, deux visages
Aujourd'hui, Pengpu Xincun affiche une donnée très frappante : 48,6 % des habitants enregistrés ont plus de 60 ans. C'est le destin commun des premières cités ouvrières de Shanghai — les jeunes ouvriers qui emménagèrent alors ont tous vieilli aujourd'hui.
Mais Pengpu Xincun a aussi fait une chose très connue à Shanghai : le « modèle de Pengpu » de rénovation complète des logements anciens.
- à partir de 2005, le sous-district de Pengpu Xincun lança le premier dans la ville la rénovation complète des logements anciens ;
- au total, 102 immeubles de logements anciens non équipés furent rénovés, au bénéfice de 4 907 foyers ;
- en juin 2025, avec le retour des habitants dans le projet de démolition-reconstruction des logements anciens de la cité Pengyi, Pengpu Xincun devint le premier sous-district de la ville à avoir achevé la rénovation par blocs des logements anciens non équipés.
« Deux ou trois foyers partageant une cuisine et une salle d'eau » : c'était le défaut commun de ces cités ouvrières. Les transformer en « un logement par porte, avec cuisine et salle d'eau individuelles » demanda un travail qui n'a rien à envier à celui de la construction d'alors.
Années 1960-1970 : arrêt et courants souterrains
Les Chroniques du district de Zhabei ne contournent pas cette période :
- lors du mouvement du « Grand Bond en avant », on commit un temps des erreurs comme la précipitation et des objectifs trop élevés ;
- sous la direction de la pensée « de gauche », le commerce de marché disparut, les circuits de distribution se réduisirent à un seul, et les points de vente diminuèrent ;
- durant les trois années de difficultés, les marchandises fournies sur bons, sur tickets et en quantités rationnées augmentèrent ;
- à partir de 1961 s'appliqua la ligne des « ajustement, consolidation, complément, élévation », et en 1963 la situation économique commença à s'améliorer.
Quant à la rénovation des années 1960-1970, « en raison de multiples campagnes politiques, elle s'enlisa ».
En résumé
| Étape | Ce que fait Zhabei | Représentants |
|---|---|---|
| 1949—1957 | prise en main, transformation du système, résorption du chômage | la coentreprise public-privé |
| 1958—1965 | création de zones industrielles, de cités ouvrières, rénovation des bidonvilles | la zone industrielle de Pengpu, la ruelle Fangua |
| 1966—1977 | arrêt et oscillations | — |
En trente ans, Zhabei a réussi deux choses : transformer les bidonvilles en immeubles, et les talus de rizière en usines. Il ne s'est pas encore enrichi, mais il s'est relevé.
Le vrai tournant devra attendre 1978.