八、追趕的三十年:不夜城、大寧與市北(1978—2015)
一個「總在追趕」的區
如果用一個詞概括 1978 年之後的閘北,那就是「追趕」。
它追的不是別人,是自己 1920 年代的樣子。作為一個被兩場戰爭打成廢墟的老工業區, 閘北在改革開放後面對的是一個很尷尬的局面:
- 底子最差:成片棚戶區、老廠房、老工人新村;
- 位置最好:內環核心、蘇州河北岸、正對南京路的對岸;
- 包袱最重:人口密度高、舊改任務重。
所以這三十多年,閘北的每一次出手都帶著一種「必須抓住機會」的緊張感。 本篇按三塊地來講:不夜城、大寧、市北。
一、1987:新客站,閘北的第二次「門戶紅利」
1987 年 12 月 28 日,上海鐵路新客站竣工運營,正式定名為「上海站」。 同日,老北站的站場被改建成客車技術整備站(客技站),「火車北站(老北站)從此走入歷史」。
新客站建在原上海東站(原麥根路貨站)原址——也就是說,車站還是落在了閘北。 這對閘北至關重要:「北大門」這個身份,在 1987 年被接續了下來。
上海站周邊的商業、服務業迅速聚集,形成了閘北最熱鬧的一塊地方—— 也就是後來的「不夜城」。
老北站的去向:2000 年,上海鐵路局在老北站原站房基礎上修建了上海鐵路博物館; 2004 年 8 月正式對外開放。2000 年 8 月,上海北火車站遺址被閘北區人民政府公佈為文物保護單位。 (詳見第三部分)
二、不夜城:閘北的第一次突圍
「不夜城」是閘北在 1990 年代最重要的一個概念,核心區就在天目西路街道—— 鐵路上海站周邊、蘇州河北岸的一塊地。它的開發,是閘北試圖把「火車站」升級成「商務區」的一次努力。
效果是明顯的。以《閘北區志》的記載看,1990 年代的閘北在工業上並不弱:
| 指標 | 1993 年 |
|---|---|
| 區內工廠 | 904 家 |
| 工業總產值 | 103.39 億元 |
不夜城帶來了高樓、酒店、寫字樓。但閘北很快遇到一個問題:不夜城的土地開發殆盡。
於是它把目光投向了北邊——大寧。
三、大寧:閘北押對的那一注
為什麼是大寧
大寧在閘北的中北部,當時是工廠和農村之間的一大片土地。用一句很實在的話說:
拆工廠比拆住宅便宜。
閘北選擇大寧,邏輯是「成片開發」——不像中心城區那樣一寸一寸地摳,而是在工業區和農田之間 開出一大片空地,整體規劃、整體建設。
時間線
| 時間 | 事件 |
|---|---|
| 1990 年代 | 閘北在開發不夜城的同時,已著手準備大寧商業文化中心 |
| 1999 | 上海馬戲城開業 |
| 2000 | 大寧靈石公園開建;大寧商業文化中心逐步落地 |
| 2000 年前後 | 軌道交通 1 號線開通,大寧國際商業廣場開業;圍繞靈石公園的商品房火熱開售(新梅共和城、歌林春天等) |
| 2006 | 大寧新的中心形成 |
| 2008 | 大寧集團成立,成片開發靈石公園北側,以大寧音樂廣場為核心的商辦和產業集群 |
| 之後 | 共和新路東側繼續成片建設商品房(慧芝湖花園等) |
結果
大寧做成了什麼?用一段評價概括(網易《大寧的崛起與上限》):
中環內,坐擁半個世紀公園,同緯度大寧是全上海獨一份的大型城市綠肺。 大寧國際商業廣場 + 大寧音樂廣場 + 上海久光中心,3 大商業體,覆蓋低中高不同消費層級。
大寧今天的標籤是:高品質居住社區 + 商旅文體融合區。 慧芝湖花園、新梅共和城、歌林春天等小區吸引了大量外區人口—— 不夜城、寶山、虹口、楊浦的居民紛紛到大寧置業。
而大寧靈石公園(約 68 萬平方米,含大寧湖)與上海馬戲城, 一起成了閘北(今靜安北部)最拿得出手的新地標。(詳見第三部分)
一個值得記下的判斷
大寧的開發,是閘北城市更新史上最成功的一次判斷。原因有三:
- 選對了時序:趁中心城區地價還沒飛漲,先囤大塊空地;
- 選對了模式:成片開發,避免「見縫插針」造成的碎片化;
- 選對了產業:2008 年後主動做商辦 + 產業(大寧音樂廣場),而不是只做住宅—— 這在當年「並不討喜」,因為不夜城的商辦空置率還不低。但它賭對了。
四、市北高新:從「工業區」到「數據之都」
如果說大寧是閘北的「居住升級」,那市北高新就是閘北的「產業升級」。
市北高新技術服務業園區位於原彭浦工業區的範圍(走馬塘一帶)。 它的轉型路徑是:傳統機電工業區 → 高新技術服務業園區。
今天的市北,已經是上海知名的大數據、雲計算、人工智能產業集聚區, 與「數通鏈谷」「靜安國際科創社區」等載體綁定,是靜安的科創名片之一 (見靜安區人民政府對市人大代表建議的答覆)。
五、邊界的變化:閘北是怎樣「長大」的
閘北今天(撤銷前)的版圖,不是一開始就有的。它經歷了漫長的「長大」過程:
| 時間 | 變化 |
|---|---|
| 1956 | 閘北、北站兩區合併稱閘北區,面積 6.70 平方公里 |
| 1958 年 11 月 | 撤銷北郊區,中山北路至場中路地區劃入 |
| 1962 | 虹口區羅浮路至寶山路之間地區劃入 |
| 1982 | 寶山縣場中路至汾西路之間地區劃入 |
| 1984 | 從寶山縣劃入部分地區,區境北界擴至北長浜 |
| 1992 年 9 月 | 寶山區彭浦鄉(塘南村、龍潭村)劃入;撤銷彭浦鄉,設彭浦鎮 |
| 1997 年 9 月 | 從寶山區劃入部分地區,北界擴至共和新路以西、共康路南側高壓走廊線 |
| 1999 年 5 月 | 恆豐路立交橋西沿部分地區劃出給普陀區,遂成現狀 |
1992 年彭浦鎮劃入,是閘北版圖最後一次大擴張,也讓閘北從一個「純城區」變成了 「城區 + 一個鎮」的結構。
街道的大手術:1996 年
1996 年,閘北做了一次大規模的街道撤併:撤銷中山北路以南 8 個街道, 重建天目西路、北站、寶山路、芷江西路 4 個街道。
此後到 2013 年年底,閘北區轄有:
天目西路、北站、寶山路、芷江西路、共和新路、大寧路、彭浦新村、臨汾路 8 個街道和彭浦鎮; 有居民委員會 211 個,村民委員會 1 個。
這個「8 街 1 鎮」的結構,一直保持到 2015 年撤二建一。
撤銷前的閘北:一組數字
| 指標 | 數值 |
|---|---|
| 總面積 | 29.19 平方千米 |
| 南北長度 | 約 10 千米 |
| 常住人口(2010 年六普) | 830,476 人 |
| 常住人口(2013 年末) | 84.73 萬人(其中外來常住 21.01 萬人) |
| 戶籍人口(2013 年) | 684,298 人 |
| 區政府駐地 | 大統路 480 號 |
| 河道 | 12 條(不含蘇州河支流),總長 24.4 公里 |
六、這三十年到底改變了什麼
| 維度 | 1978 年 | 2015 年(撤銷前) |
|---|---|---|
| 居住 | 成片棚戶 + 老工人新村 | 大寧等現代居住區成形,棚戶區大幅減少 |
| 產業 | 傳統機電、化工 | 市北高新(大數據/雲計算/科創) |
| 商業 | 火車站周邊零散商業 | 不夜城、大寧國際、久光中心 |
| 交通 | 上海站 | 1/3/4/8 號線 + 內環 + 南北高架 + 中環 |
| 地標 | 老北站、蕃瓜弄 | 上海馬戲城、大寧靈石公園、四行倉庫紀念館 |
但閘北始終沒有完全追上。 到 2015 年撤併前,它在上海中心城區裡的位置仍然偏後, 舊改任務仍然艱鉅,產業結構仍在調整。
也正因為如此,2015 年的那一次「撤二建一」,對閘北來說不是句號,更像是換一種方式繼續追趕。
小結
- 1987 年新客站落成,閘北接續了「北大門」的身份;
- 1990 年代不夜城,是第一次突圍,但很快碰到土地瓶頸;
- 1999—2008 年大寧,是閘北最成功的一次城市開發判斷;
- 市北高新完成了傳統工業區向科創園區的轉型;
- 1992 年彭浦鎮劃入 + 1996 年街道大撤併,定下了「8 街 1 鎮」的最終格局。
這三十年,閘北像一個人拼命往上跑,跑得不慢,但起點太低。 下一篇講終點:2015 年,這個區被撤銷了。